Durante la jornada de este jueves, la Municipalidad de Vallenar informó que, en el marco de una operación rutinaria previamente autorizada, un dron de propiedad municipal sufrió una caída dentro de un recinto privado de la comuna. El hecho no dejó personas lesionadas y provocó únicamente daños materiales menores, los cuales —según indicó el municipio— ya fueron acordados para su reparación o restitución directamente con el propietario afectado.

El accidente activó inmediatamente los protocolos establecidos para este tipo de situaciones, dando paso a una investigación interna y otra por parte de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC), entidad encargada de fiscalizar y regular el uso de sistemas aéreos no tripulados (drones) en territorio nacional.

Consulta sobre medidas de seguridad del dron

Desde EnfoqueDigital se consultó al municipio si la aeronave contaba con paracaídas u otros sistemas obligatorios de seguridad, considerando que, para drones de ciertas características, la normativa aeronáutica establece requerimientos específicos para minimizar daños en caso de una falla en vuelo.

Sin embargo, no se obtuvo respuesta a esa pregunta y únicamente se entregó el comunicado oficial que reproducimos a continuación.

COMUNICADO OFICIAL DEL MUNICIPIO (TEXTO ÍNTEGRO, SIN MODIFICACIONES)

“La Municipalidad de Vallenar informa que este jueves, durante una operación rutinaria previamente autorizada y para la cual el dron municipal cuenta con todos los permisos correspondientes, la aeronave se precipitó sobre un recinto privado, generando solo daños menores, cuya reparación o restitución ya fue acordada directamente con el propietario.
No hubo personas lesionadas y, conforme a los protocolos establecidos, tanto la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) como el municipio iniciaron inmediatamente una investigación para esclarecer lo ocurrido.
Agradecemos la comprensión de la comunidad y de los medios de comunicación. Una vez que finalicen los procedimientos e investigaciones correspondientes, se entregará información oficial y detallada.”

MARCO LEGAL Y NORMATIVO DEL USO DE DRONES EN CHILE

A continuación, se presenta el contexto normativo vigente, aplicable al uso de drones de carácter institucional como el del municipio:

1. Normativa principal: DAN 151 – Sistemas de Aeronaves Pilotadas a Distancia (RPAS)

Emitida por la DGAC, la DAN 151 regula la operación de drones destinados a fines distintos al recreacional, lo que incluye drones municipales.

Entre sus exigencias principales se encuentran:

a) Permisos y habilitación

• El operador debe contar con Certificado de Piloto a Distancia (RPAS) emitido por DGAC.

• El dron debe estar inscrito y autorizado para uso operacional.

b) Operación segura

La aeronave debe contar con sistemas que garanticen la seguridad de terceros, incluyendo:

• Sistema de retorno a casa (RTH).

• Sistema de limitación de altura y radio.

• Funciones de estabilización.

• Elementos de mitigación de daños en caída, especialmente para aeronaves sobre cierto peso y capacidad operacional (entre ellos, paracaídas certificado o mecanismo equivalente).
  La DGAC exige estos elementos particularmente cuando operaciones se realizan sobre zonas pobladas o infraestructura sensible.

c) Seguros obligatorios

Para operar drones institucionales o de empresas se requiere:

• Seguro de responsabilidad civil vigente, que cubra daños a terceros por accidentes o fallas operacionales.

Este seguro debe presentarse como parte de la documentación obligatoria para autorizaciones de vuelo reiterado.

2. Reglas de operación generales (DAN 151, Apéndices)

• Mantener línea visual directa (VLOS) del dron.

• Respetar normas de altura máxima (normalmente 130 metros, dependiendo del tipo de operación).

• No sobrevolar aglomeraciones de personas sin permisos especiales.

• Mantener registros de vuelo y bitácora de mantención del equipo.

• Reportar incidentes o accidentes a DGAC dentro de los plazos establecidos.

REQUERIMIENTOS DE SEGURIDAD EN AERONAVES COMO LA UTILIZADA POR EL MUNICIPIO

Según la DAN 151, para drones de uso institucional que operan en zonas urbanas, la DGAC establece:

1. Sistema de mitigación de impacto

• Paracaídas certificado, o

• Sistema equivalente que reduzca la energía del impacto.

Este requisito busca evitar daños graves en caso de falla, pérdida de señal o corte de energía.

2. Redundancia de sistemas

• Doble GPS o sistemas de posicionamiento seguros.

• Protección contra pérdida de señal (failsafe).

3. Seguro de responsabilidad civil

El dron debe contar con una póliza activa que cubra daños a terceros en:

• Propiedad privada.

• Personas.

• Infraestructura pública.

LO QUE INDICA LA DGAC RESPECTO A ACCIDENTES DE DRONES

Cuando un dron sufre una caída o incidente, el operador (en este caso, el municipio) debe:

1. Reportar el accidente inmediatamente a la DGAC (Reglamento DAN 151 y DAN 137).

2. Suspender la operación hasta que la investigación esclarezca las causas.

3. Entregar:

   • Bitácora del dron.

   • Registro de mantenciones.

   • Permisos del piloto.

   • Certificado de aeronavegabilidad RPAS.

   • Póliza de seguro vigente.

Los resultados de la investigación determinan si el operador cumplía o no con la normativa de seguridad establecida.

CONCLUSIÓN

Aunque la Municipalidad de Vallenar informó que el dron contaba con todos los permisos para su operación y que el incidente provocó solo daños menores, persisten interrogantes sobre las medidas de seguridad obligatorias que debía tener la aeronave, en especial la presencia de un sistema de paracaídas o equivalente, requerimiento vigente para operaciones en zonas pobladas.

De momento, el municipio no ha aclarado ese punto y se espera que la investigación de la DGAC y los reportes oficiales confirmen si la aeronave cumplía a cabalidad con la normativa DAN 151 y con los seguros exigidos para vuelos institucionales.

Una vez que finalicen los procesos administrativos y técnicos, se espera que se entregue información oficial más detallada.